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Xinjiayuan Environmental Protectio
环保管家基础知识
项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价、企事业单位突发环境事件应急预案、环保验收、排污许可证申领、清洁生产审核、生态调查、企业日常环保管理咨询、环境监测、环境监理、环保核查、挥发性有机废气检漏与修复、环保税代理、危废处置代理。
一、环保管家服务由来

      2016年4月,环境保护部印发了《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》(环大气(2016)45号),提出:“推进环境咨间务业发展,鼓励有条件的工业园区请第三方专业环保服务公司作为‘环保管家’,向园区提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案。”  
      这是环保管家作为一种服务模式,首次出现在正式文件中,是“环保管家作为一个专有名词,第一次正式进入社会视野。
近年来,随着环境服务业的发展,陆续出现了环保顾问、环保医生、环境保姆,环境先生、环境智库等一系列的称谓,这些都是对环境服务的不同表述,本质上都是在环境保护供给侧改革领域的具体实践。
      党的十八大以来,中央环保督察方案、生态文明体制改革总体方案等生态环保领域一系列顶层设计文件的密集出台和迅速落实,“我国生态环境保护从认识到实践发生了历史性、转折性、全局性变化,思想认识程度之深、污染治理力度之大,制度出台频度之密、执法督察尺度之严、环境改善速度之快前所未有”。在这样的时代背景下,生态环境服务的需求空前爆发,各级政府、各类园区、生产企业都需要谋求第三方环境服务机构解决现实环境问题。这是环保管家服务模式受到广泛欢迎和接纳的主要原因。
      在生态环境部正式挂牌成立,统筹“山水林田湖草”监管,环境质量只能改善不能恶化的新形势下,单一的环境咨询、环保产品和环境治理技术已不能完全满足现实需求,以“环保管家”为代表的环境综合服务是今后一个时期环境咨询的主要服务模式,对推进我国环境治理体系和治理能力现代化具有积极意义。
二、环保管家服务定义
      环保管家服务是以践行绿色发展理念,改善生态环境质量为核心,以推动形成绿色发展方式和生活方式为目标,以环保供给侧改革为契机,以环境保护需求和环境问题的有效解决为导向,以定制化创新服务为核心驱动力的环境综合服务。
      环保管家服务是环境综合服务的新模式。党的十九大报告提出,着力解决突出环境问题,坚持全民共治,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。开展好环保管家服务工作,需要对环境保护相关领域资源调配、整合和优化,共同开展服务。
      环保管家主动性服务,具有长期性、预防性特点,环保管家更强调在服务的过程中深入挖掘需求、解决实际问题,通过在服务过程中提供环境问题的整体解决方案,体现“预防为主,防治结合”的原则,做到咨询服务+系统预防+科学治理。
      严格意义上讲,环保管家服务刚刚起步,环保管家服务理念正在形成,环保管家服务的内涵也在逐步丰富,环保管家服务的定义会随着实践和探索的不断深入,逐渐丰满。
三、环保管家服务类型

      按照服务对象,环保管家分为城市环保管家、园区环保管家、企业环保管家、乡镇环保管家、流域环保管家等。未来还可能出现景区环保管家、大气环保管家、海洋环保管家、湖泊环保管家、地下水环保管家、应急环保管家、固废环保管家、生态环保管家等。
      按照服务内容,环保管家分为基础服务、定制化服务和延伸服务。
      按照服务方式,环保管家分为固定常驻服务、巡回流动服务、远程监控服务、协同众包服务或多种方式相结合的服务模式。
四、环保管家服务特征
      环保管家服务不是环境治理,更不是环境咨询,而是综合服务。
 

五、环保管家服务思路

      环保管家的服务思路是开放的、创新的、包容的和协同的。是以供给侧改革为导向的主动服务、以需求为导向的定制化服务、以绩效目标为考核指标的合同服务、服务成果可复制的长期服务;聚焦法规政策标准咨询等等层面的出谋型服务、专注设施运维的出力型服务、提供咨询设计治理投融资等的一条龙解决方案的综合服务。环保管家服务的思路需要积极探索、不断创新和总结推广,需要在经验共享中不断激发创新的活力。

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